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19年，国  务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
照 护服 务发展的政策法规体系、标准规
范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生
育政策促

进人口长期均衡发展的
决定
》，要求“发展普 惠托育服 务体系”；2 022
年，国家卫  生健康委 等17
 个部门联合发布《关

于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照
护 难点明确具体任务……